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      2021年海洋伏季休漁制度調整方案征求意見

      2020-11-13 15:20:15 來源: 農業農村部 作者:
      摘要:海洋伏季休漁制度是依據《漁業法》設立的一項重要漁業資源養護制度,自1995年全面實施以來,取得了顯著的生態、經濟和社會效益。

        關于就2021年海洋伏季休漁制度調整方案征求意見的公告

        海洋伏季休漁制度是依據《漁業法》設立的一項重要漁業資源養護制度,自1995年全面實施以來,取得了顯著的生態、經濟和社會效益。實施過程中,根據我國海洋漁業資源狀況、保護管理和生態文明建設需要,我部多次對休漁制度進行調整完善。由于需要統籌兼顧我國海域南北漁業資源差異、不同作業類型特點、各地漁民訴求等,現行休漁制度仍然存在制度有關規定比較復雜、休漁時間節點較多、不同海域和作業方式差別較大,導致交界海域矛盾突出、漁民攀比嚴重、休漁執法監管困難等問題。

        為解決休漁制度實施中存在的突出問題,進一步調整優化休漁制度,我部在充分調研、綜合考慮漁民代表、漁業專家和執法人員等各方意見基礎上,本著保護優先、公平公正的原則,統籌考慮漁區穩定、執法可操作性、制度科學性等因素,擬訂了2021年海洋伏季休漁制度調整方案。

        現就上述方案公開向社會征求意見,歡迎社會各界人士參與討論,并可以通過下列方式,于2020年12月15日前向我局反饋意見和建議。

        1.郵箱:zihuanchu 126.com;

        2.傳真:010-59192965;

        3.通訊地址:北京市朝陽區農展南里11號,農業農村部漁業漁政管理局,郵編:100125。

        附件:2021年海洋伏季休漁制度調整方案(征求意見稿)

        農業農村部漁業漁政管理局

        2020年11月11日

        附件:

        2021年海洋伏季休漁制度調整方案

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        一、休漁海域

        渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域。

        二、休漁作業類型

        除釣具外的所有作業類型,以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。

        三、休漁時間

       ?。ㄒ唬┩暇W、張網的休漁時間為5月1日12時至9月16日12時。

       ?。ǘ┏暇W、張網之外的其他所有作業類型的休漁時間為5月1日12時至8月1日12時。

        四、有關規定

       ?。ㄒ唬┨厥饨洕贩N可執行專項捕撈許可制度,具體品種、作業時間、作業類型、作業海域由沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門報農業農村部批準后執行。

       ?。ǘ┎稉戚o助船原則上執行所在海域的最長休漁時間規定,確需在最長休漁時間結束前為一些對資源破壞程度小的作業方式漁船提供配套服務的,由沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門制定配套管理方案報農業農村部批準后執行。

       ?。ㄈ┭睾8魇?、自治區、直轄市漁業主管部門可以根據本地實際,在國家規定基礎上制定更加嚴格的資源保護措施。

        五、實施間

        上述調整后的伏季休漁規定,擬于2021年5月1日12時起施行,試行期一年。


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